我院創(chuàng)新文化建設(shè)經(jīng)過五年多的實踐，已初見成效。實踐證明，搞好創(chuàng)新文化建設(shè)，對于激勵和培育創(chuàng)新思維、造就創(chuàng)新人才、做出創(chuàng)新成果和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，具有積極的促進作用，是順利推進知識創(chuàng)新工程、全面提高我院整體創(chuàng)新力的有效保證。我院創(chuàng)新文化建設(shè)，不僅得到廣大科技人員的認同，在社會上也產(chǎn)生了良好的影響。為深入貫徹新時期辦院方針，推動知識創(chuàng)新工程試點工作戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，現(xiàn)對我院近期進一步深化創(chuàng)新文化建設(shè)工作提出如下指導(dǎo)意見。
一、基本目標(biāo)
我院創(chuàng)新文化建設(shè)近期的基本目標(biāo)是：進一步完善創(chuàng)新文化建設(shè)體系，形成各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、廣大科技人員積極參與的工作局面；全面提升管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平，建立充分體現(xiàn)創(chuàng)新理念并有力推進新時期發(fā)展戰(zhàn)略實施的制度體系；重視科學(xué)道德建設(shè)，深入貫徹《中國科學(xué)院科技工作者行為準(zhǔn)則》，逐步形成有利于科技創(chuàng)新和人才輩出的學(xué)術(shù)氛圍；推動科學(xué)精神與人文精神的融合，使科學(xué)精神、正確的價值觀、愛國主義精神、創(chuàng)新精神融入科技人員的自覺行動。
主要工作目標(biāo)：
?。ㄒ唬┩晟苿?chuàng)新文化建設(shè)體系
在廣泛、深入的科技實踐中，不斷總結(jié)探索創(chuàng)新文化建設(shè)的規(guī)律，豐富創(chuàng)新文化建設(shè)的內(nèi)涵，完善既有利于創(chuàng)新工程需求，又與國家創(chuàng)新文化建設(shè)相適應(yīng)的工作體系，使創(chuàng)新文化建設(shè)逐步進入穩(wěn)步發(fā)展的良性軌道。
（二）確立具有我院特色的文化理念
在全院樹立跨越發(fā)展理念下的使命感和責(zé)任感，樹立國家需求與學(xué)術(shù)追求相統(tǒng)一的價值觀，樹立敢于突破、勇于創(chuàng)新的自信心，樹立協(xié)調(diào)合作、共同發(fā)展的團隊精神，樹立誠實守信、嚴謹自律的道德觀。各單位要廣泛開展“五樹立”活動，動員、組織廣大科技人員積極參與，逐步增強科技人員對創(chuàng)新文化理念的認同感，推進創(chuàng)新文化建設(shè)向縱深發(fā)展。
?。ㄈ┬纬煽萍紕?chuàng)新與文化創(chuàng)新良性互動的局面
創(chuàng)新文化為科技創(chuàng)新提供了精神動力，科技創(chuàng)新為創(chuàng)新文化注入了新的內(nèi)涵。要研究科技創(chuàng)新與文化創(chuàng)新互動的規(guī)律和機制，使兩者在更高層次上互相促進、共同發(fā)展。要繼承和發(fā)揚研究所優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，根據(jù)研究所發(fā)展的要求，摒棄不適應(yīng)當(dāng)前創(chuàng)新要求的舊有文化積弊。在科技創(chuàng)新與文化創(chuàng)新的互動中，為研究所文化注入新的生機與活力。
?。ㄋ模I造增強科技創(chuàng)新競爭力的文化氛圍
提高科技創(chuàng)新的競爭力，是我院實現(xiàn)新時期發(fā)展戰(zhàn)略的立足點。在創(chuàng)新文化建設(shè)中，研究所要著力營造有利于提高科技創(chuàng)新競爭力的良好氛圍，增強競爭意識，確立競爭目標(biāo)，建立適度競爭與良好合作的機制，凝聚有競爭力的人才，從整體上提高研究所的競爭力，為建設(shè)一流研究所提供保證。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬?chuàng)新文化建設(shè)進行分類指導(dǎo)和管理
1、根據(jù)進入創(chuàng)新試點時間和創(chuàng)新文化工作進度的差異，對不同類別的研究所進行分類指導(dǎo)和管理：
第一類單位，開展創(chuàng)新文化建設(shè)的時間較短，物質(zhì)層面的建設(shè)工作尚未完成。這類單位要高度重視、積極借鑒先進單位的經(jīng)驗，盡快完成基礎(chǔ)性工作。
第二類單位，創(chuàng)新文化建設(shè)有一定基礎(chǔ)，措施比較得力，物質(zhì)層面的工作已基本完成。這類單位要在進一步夯實基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上，逐步將工作重點轉(zhuǎn)移到制度文明建設(shè)和精神層面的文化建設(shè)上來。
第三類單位，創(chuàng)新文化建設(shè)的工作體系基本健全，措施完善，成效明顯。這類單位要鞏固已有成果，進一步健全推進機制，并以精神層面的建設(shè)為重點，確立科學(xué)精神與人文精神融合的價值觀念，形成心情舒暢、奮發(fā)向上、協(xié)力創(chuàng)新的良好氛圍，從而帶動全院創(chuàng)新文化建設(shè)深入開展。
院直接投資的控股企業(yè)，要結(jié)合企業(yè)文化的特點，參照我院創(chuàng)新文化建設(shè)的內(nèi)涵和模式，探索和建設(shè)符合自身發(fā)展需要的企業(yè)創(chuàng)新文化，推動企業(yè)資產(chǎn)的保值和增值，增強企業(yè)商品在市場上的競爭力。
2、在精神層面，創(chuàng)新文化建設(shè)對不同類型人員提出側(cè)重點不同的要求。對于研究所領(lǐng)導(dǎo)，突出強調(diào)全局意識、政策觀念、務(wù)實創(chuàng)新、民主平等、清正廉潔的精神；對于科研人員，突出強調(diào)獻身科學(xué)、開拓創(chuàng)新、唯實求真、團結(jié)協(xié)作、客觀公正和服務(wù)社會的精神；對于科研管理人員，突出強調(diào)熱愛科學(xué)、規(guī)范管理、依法辦事、高效服務(wù)、作風(fēng)民主、廉潔奉公的精神；對于科研支撐人員，突出強調(diào)心系科學(xué)、一絲不茍、講求效率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、求精求新、保障有力的精神；對于研究生，突出強調(diào)勤思好學(xué)、刻苦鉆研、目光遠大、博學(xué)篤志、全面發(fā)展的精神。各單位、各部門要結(jié)合實際制定實施細則，廣泛宣傳學(xué)習(xí)并切實貫徹落實，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進典型，及時總結(jié)推廣他們的經(jīng)驗。
?。ǘ┏珜?dǎo)與促進科學(xué)精神與人文精神的融合
1、創(chuàng)新文化包含科學(xué)精神和人文精神的內(nèi)涵，兩者既有差別，又存在深刻聯(lián)系。各單位要認真研究科學(xué)精神與人文精神的內(nèi)涵和相互作用、演進機理，積極促進兩者相互融合、相互滲透，為深化創(chuàng)新文化建設(shè)奠定堅實的理論基礎(chǔ)。
2、創(chuàng)新文化建設(shè)要堅持人本管理的原則。要通過建設(shè)和諧的人際關(guān)系和良好的人文環(huán)境，培育團隊精神，調(diào)動和發(fā)揮科技人員的積極性和創(chuàng)造性，激勵和激發(fā)創(chuàng)新，實現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo)。在研究所的日常管理工作中，要做到公開、公平、公正，實現(xiàn)所務(wù)公開、公平競爭和公正評價，建立人本管理的良好運作機制。
3、要努力促進和實現(xiàn)個體價值、團隊精神、民族精神的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，正確處理個體創(chuàng)新與團隊合作之間的關(guān)系，在科技創(chuàng)新實踐中積極弘揚以愛國主義為核心的偉大民族精神；同時，要通過科技創(chuàng)新實踐和創(chuàng)新文化建設(shè)，凝煉出富有科學(xué)精神和人文精神的新內(nèi)涵，推進中華民族精神的升華。
（三）大力推進制度文明建設(shè)
1、加強法理文化建設(shè)。一是要通過有效的法理教育手段，使廣大科技人員確立依法辦事的理念，自覺做到學(xué)法、維法、護法、守法；二是要通過法定程序，發(fā)動職工積極參與到規(guī)章制度的制訂、檢查、修改等各個環(huán)節(jié)，并不斷檢查規(guī)章制度的執(zhí)行情況；三是要以誠信為本，引導(dǎo)職工積極投身科研道德實踐，不斷提高道德修養(yǎng)，自覺維護科研道德，同一切不良行為進行斗爭。
2、推進制度創(chuàng)新。在落實新時期發(fā)展戰(zhàn)略中，各所都在根據(jù)形勢發(fā)展的要求，進行新的戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設(shè)計，同時革除不合時宜的觀念和做法，這些都需要通過制度創(chuàng)新來調(diào)節(jié)。當(dāng)前階段要特別強調(diào)，通過制度創(chuàng)新，不斷完善優(yōu)秀人才遴選、培養(yǎng)、引進、支持、流動的有效機制，營造人才輩出的體制環(huán)境；變革分散的、小型化的團組研究模式，組織引導(dǎo)跨學(xué)科跨所際的交叉研究，促進跨單位、跨學(xué)科的聯(lián)合攻關(guān)；變革基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和高技術(shù)開發(fā)三段式分割的組織和管理模式，進行系統(tǒng)化、整體性策劃與設(shè)計。在制度創(chuàng)新的實踐中要及時總結(jié)成功的經(jīng)驗，形成調(diào)整研究所內(nèi)部相互關(guān)系的準(zhǔn)則。
三、有效載體
在五年多的實踐中，全院上下開展了多種形式創(chuàng)新文化建設(shè)活動，探索出許多符合我院實際、可長期發(fā)揮效能的工作載體。不斷深化和完善這些載體并深入貫徹落實，是完成創(chuàng)新文化建設(shè)深化發(fā)展階段各項目標(biāo)任務(wù)的重要環(huán)節(jié)。
（一）優(yōu)化評價體系。根據(jù)推進工作的需要和以往評價的經(jīng)驗，進一步優(yōu)化創(chuàng)新文化建設(shè)評價體系，優(yōu)化評估內(nèi)容及程序，改進評價方法。評價要注重不同單位的文化特色、對科技創(chuàng)新的實際貢獻和科技人員的滿意度，真正有利于科技創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展?；鶎訂挝灰獙?chuàng)新文化建設(shè)納入部門評價體系，推動本單位內(nèi)部創(chuàng)新文化建設(shè)的開展。
?。ǘ┩七M學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建。根據(jù)需要組建不同類型的學(xué)習(xí)型組織，使科技管理人員普遍接受和認真踐行學(xué)習(xí)型組織倡導(dǎo)的嶄新理念。要為學(xué)習(xí)型組織開展活動提供必要的支持和指導(dǎo)，在試點基礎(chǔ)上，及時總結(jié)宣傳學(xué)習(xí)活動開展得好、效果明顯的單位的經(jīng)驗。通過學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，培養(yǎng)科技管理人員全新、前瞻而開闊的思維方式，不斷提高創(chuàng)新能力。
?。ㄈ┯冒咐苿觿?chuàng)新文化的傳播。創(chuàng)新案例的編研工作，是提升科技工作者創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)的有效途徑，也是研究所推動科技創(chuàng)新工作的自身需求。要及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)知識創(chuàng)新工程試點以來科技創(chuàng)新的成果和經(jīng)驗，并提升為創(chuàng)新案例。同時，要加大創(chuàng)新案例向全社會推廣的力度，普及科學(xué)知識、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚科學(xué)精神，促進公眾對科學(xué)事業(yè)的理解和支持，提升科技工作者科技創(chuàng)新的能力。
（四）加強學(xué)術(shù)交流與理論研討。一是要組織有關(guān)專家學(xué)者，繼續(xù)有針對性開展創(chuàng)新文化的研究工作。二是要采取多種形式，加強同社會各界的溝通和交流，保持與國家創(chuàng)新文化建設(shè)的總體布局相吻合。三是要及時總結(jié)交流開展創(chuàng)新文化建設(shè)的經(jīng)驗，通過新聞媒體和出版物進行宣傳推廣，為國家的創(chuàng)新文化建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。
?。ㄎ澹嵤┧鶆?wù)公開，加強民主管理。要緊密圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，圍繞知識創(chuàng)新工程試點工作，圍繞依法辦所開展所務(wù)公開工作。研究所的管理活動要納入法制化軌道，依據(jù)法定職權(quán)、法定程序辦事，依法決策，深入推進管理、決策的科學(xué)化、規(guī)范化和民主化建設(shè)。要著眼監(jiān)督制約權(quán)力，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，做到整體推進，形成綜合效應(yīng)。
四、組織保證
深化創(chuàng)新文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程和長期任務(wù)，關(guān)鍵在加強領(lǐng)導(dǎo)，前提在廣大科技人員的自覺參與。
?。ㄒ唬└鲉挝灰J真分析當(dāng)前創(chuàng)新實踐中存在的深層次問題，進一步提高對深化創(chuàng)新文化建設(shè)重要意義的認識。
?。ǘ┙∪屯晟苿?chuàng)新文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制，充分調(diào)動廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性，進一步發(fā)揮工青婦組織、群眾團體和民主黨派的作用，形成黨政齊抓共管、廣大科技人員積極參與的工作局面。
?。ㄈ┘訌娨詧F隊為單位的創(chuàng)新文化建設(shè)。各單位要將創(chuàng)新文化建設(shè)考核納入對部門的總體考核之中，使創(chuàng)新文化建設(shè)與科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和管理工作緊密結(jié)合起來。
?。ㄋ模└鞣衷狐h組、京區(qū)黨委要采取切實措施，加強本地區(qū)創(chuàng)新文化建設(shè)先進經(jīng)驗的交流，推動本地區(qū)單位創(chuàng)新文化建設(shè)的深入開展。各級黨組織要把創(chuàng)新文化建設(shè)納入工作計劃，作為考核黨組織工作的重要內(nèi)容。 |
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