黨內(nèi)民主是黨的生命，黨務(wù)公開是黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容。為貫徹《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》（中辦發(fā)〔2010〕29號）和“上海市貫徹《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》的實施意見”的精神，進一步加強黨內(nèi)民主建設(shè)，切實推進黨務(wù)公開工作，結(jié)合有機所實際，現(xiàn)提出如下實施辦法。
一、指導思想與基本原則
黨務(wù)公開的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持圍繞和服務(wù)科研創(chuàng)新，結(jié)合實施“創(chuàng)新2020”和“一三五”戰(zhàn)略規(guī)劃，尊重黨員主體地位，以黨內(nèi)民主建設(shè)，推進研究所民主管理，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推進科技創(chuàng)新和研究所跨越式發(fā)展提供有力的保證。
黨務(wù)公開的基本原則是：堅持發(fā)揚民主，廣泛參與的原則。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，進一步拓寬黨員意見表達渠道，提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。
堅持積極穩(wěn)妥，注重實效的原則。堅持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進，講求實效，防止形式主義。
堅持統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新的原則。黨務(wù)公開與所務(wù)公開有機結(jié)合，相互促進、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，努力探索創(chuàng)新。
堅持區(qū)別情況，分類指導的原則。結(jié)合有機所特點，區(qū)別不同的對象，確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式，分類分層公開，提高黨務(wù)公開的針對性和有效性。
二、黨務(wù)公開主要內(nèi)容：
1．黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策，上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；參與研究所重要決策和“三重一大”事項集體討論情況；黨委會討論決定的重大問題和執(zhí)行情況；黨委年度工作要點、實施計劃、年度工作總結(jié)；階段性工作、專項工作部署、執(zhí)行落實情況總結(jié)。
2．黨的思想建設(shè)情況。本級黨組織開展思想政治工作、理論學習計劃及落實、黨員干部教育培訓計劃及落實等情況；精神文明和創(chuàng)新文化建設(shè)情況及文明單位創(chuàng)建情況。
3．黨的組織管理情況。本級黨組織的設(shè)置、主要職責、機構(gòu)調(diào)整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)，黨費收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況；人才隊伍建設(shè)情況；
4．領(lǐng)導班子建設(shè)情況。領(lǐng)導班子職責分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會，年度考核評價等情況。
5．干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。
6．聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。老干部工作情況；聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。
7．黨風廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實黨風廉政建設(shè)責任制、處理違紀黨員等情況。
8．其他應(yīng)當公開的事項。依黨員申請公開的相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)、黨務(wù)公開的相關(guān)制度及執(zhí)行情況、經(jīng)黨委研究決定或上級黨組織要求公開的其他事項。
三、黨務(wù)公開的形式、程序與時限
（一）公開方式
結(jié)合有機所實際，根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍，明確黨務(wù)公開的主要形式和載體
1、以會議形式通報。召開黨代會、黨員大會、情況通報會，黨委會、黨支部書記會、中層干部會議等各類會議進行通報公開；
2、以文件形式公開。以黨內(nèi)文件，通報、簡報、宣傳材料等文字載體公開。
3、網(wǎng)絡(luò)及媒體宣傳方式。通過有機所網(wǎng)站黨群園地、所內(nèi)網(wǎng)絡(luò)、有機簡訊、宣傳欄及Email等方式進行公開。
4、根據(jù)實際情況，不斷創(chuàng)新探索其他黨務(wù)公開的形式。
（二）公開程序
1、制訂目錄。按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國科學院研究所綜合管理條例》賦予黨委的職能，結(jié)合有機所實際，制訂黨務(wù)公開目錄，上報滬區(qū)黨委審核批準。
2、實施公開。按照制訂的公開目錄進行公開。公開的時限與內(nèi)容和范圍相適應(yīng)。如有目錄外需要公開的事項應(yīng)報經(jīng)滬區(qū)黨委審核同意后進行公開。
3、收集反饋。通過各種途徑與方式，認真收集黨員對黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時調(diào)查核實，并將結(jié)果適時向黨員反饋。
4、歸檔管理。對公開的黨務(wù)信息資料做好臺帳，及時登記歸檔，并做好管理利用工作。
5、總結(jié)提高。及時總結(jié)黨務(wù)公開的經(jīng)驗與存在的問題，不斷提高黨務(wù)公開工作的工作水平與成效。
（三）公開時限。
公開的時限與內(nèi)容、范圍相適應(yīng)，確保公開效果。原則上固定內(nèi)容長期公開；常規(guī)工作根據(jù)實際情況定期公開；階段性工作限時公開，臨時性工作隨時公開。熱點問題即時公開，重點事項適時公開。
四、黨務(wù)公開的保障措施
1、建立例行公開制度。列入黨務(wù)公開目錄的事項，按規(guī)定及時進行公開。暫時不宜公開的，報滬區(qū)黨委備案。
2、建立依申請公開制度。黨員、群眾可遵照組織原則和有關(guān)規(guī)定，向黨委申請公開黨內(nèi)有關(guān)事項。
3、建立監(jiān)督檢查制度。黨委要對黨務(wù)公開工作進行定期自查和重點檢查，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。
4、建立考核評價制度。在監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，結(jié)合黨組織的評議，開展對黨務(wù)公開工作的評議，并將公布評議結(jié)果。
5、建立意見、建議收集反饋制度。認真收集黨員、群眾對黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時做出處理或整改并進行反饋。
五、組織保障
按照上級黨委的要求，為進一步加強對黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導，保障黨務(wù)公開工作的有效進行，成立上海有機所黨務(wù)公開領(lǐng)導小組及其辦公室。
上海有機所黨務(wù)公開領(lǐng)導小組：
組長：郟靜芳
副組長：馬大為、丁奎嶺
成員：沈兆雷、胡金波、郭寅龍、游書力、劉菲
黨務(wù)公開領(lǐng)導小組辦公室：
主任：馬大為
副主任：顧嘉俍
成員：蔣亞東、黃智靜、余冰、趙小龍、呂文、林芳
網(wǎng)站地圖
