科技部關于征集2016年度中國-拉共體政府間聯(lián)合研發(fā)實驗室項目建議的通知
為貫徹落實《國務院印發(fā)關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕64號）的精神，根據(jù)習近平主席2014年在中拉領導人會晤上關于設立“中拉科技伙伴計劃”的倡議及中方與有關國家政府間科技合作協(xié)議精神，決定征集2016年度中國-拉共體政府間聯(lián)合研發(fā)實驗室，以促進和支持中拉科技創(chuàng)新及產業(yè)化合作，服務于建設平等互利、共同發(fā)展的中拉全面合作伙伴關系。有關事項通知如下：
一、項目背景
2014年7月，習近平主席在訪問拉美出席中拉領導人會晤期間正式提出設立“中拉科技伙伴計劃”，宣布建立平等互利、共同發(fā)展的中拉全面合作伙伴關系，并將科技創(chuàng)新作為中拉合作六大重點領域之一。2015年1月，中拉論壇首屆部長級會議通過了《中國與拉美和加勒比國家合作規(guī)劃（2015-2019）》，強調中拉要加強建筑裝備、石化、農產品加工、清潔能源、機械設備、汽車、航空、船舶及海洋工程裝備、交通裝備、電子設備、數(shù)字醫(yī)療設備、信息通信技術、生物技術、食品、醫(yī)藥等領域合作。
此次政府間聯(lián)合研發(fā)實驗室征集旨在切實推動中拉科技創(chuàng)新合作，建立中國與拉美及加勒比地區(qū)國家務實高效、充滿活力的科技創(chuàng)新合作伙伴關系，加強中拉科技合作資源集聚和整合。雙方政府將支持雙方高校、科研院所和企業(yè)基于已有合作基礎，就共同感興趣并能使雙方受益的科學、技術和工程等問題開展聯(lián)合研發(fā)，力爭產生務實合作成果，打造創(chuàng)新合作典范。
二、項目建議征集說明
結合對拉合作重點需求，確定2016年擬支持的領域和經費額度如下：
?。ㄒ唬M支持的領域。
在信息通信技術、軌道交通、生物醫(yī)藥、半導體照明、食品5個領域各建立1個政府間聯(lián)合研發(fā)實驗室。
?。ǘ┲С诸~度及年限。
預計對每個實驗室提供約600萬元人民幣資助，實施期限為2至3年。
三、項目建議的撰寫與提交
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1. 聯(lián)合研發(fā)實驗室采取政府、企業(yè)與項目承擔單位1:1:1三方配套出資方式。對企業(yè)配套出資比例高或獲得金融機構融資的聯(lián)合研發(fā)實驗室，將在評審中給予優(yōu)先考慮。
2. 聯(lián)合研發(fā)實驗室采取“≥2+2模式”組建，即中拉雙方應各有兩家以上的參與單位（拉方包含2個以上拉美建交國家），每方由一家牽頭單位作為項目承擔單位。中方必須有企業(yè)參與。
3. 聯(lián)合研發(fā)實驗室應具備完整的內部管理機制、議事規(guī)則和項目規(guī)劃。項目合作要求意義重要、理由充分、目標明確、內容具體，合作方案合理可行，技術指標可考核。能有效利用國際科技資源，解決制約我國經濟社會發(fā)展的技術瓶頸問題；能與產業(yè)和應用需求緊密結合，能形成知識產權或相關技術標準；可有力配合國家外交戰(zhàn)略，支撐“中拉科技伙伴計劃”的實施。
4. 項目建議提交單位應為具有較強國際科技合作能力和條件、運行管理規(guī)范、在中國大陸境內注冊1年以上的、具有獨立法人資格的科研機構、高等學校、內資或內資控股企業(yè)等。項目建議提交單位的同一項目建議只能通過一個推薦主體申報一次。
5. 項目具備良好合作基礎，中方項目建議提交單位具備相應的合作渠道和合作能力，并與拉美合作單位保持良好的互信合作關系，雙方簽訂有相關合作協(xié)議或意向書（在生效期內），并包含知識產權相關條款。協(xié)議中應明確雙方將為該領域聯(lián)合研究配套相應資源。所有實驗室未來需在中拉雙方國家掛牌。
6. 項目負責人和主要參加人員應遵守《國家科技計劃項目承擔人員管理的暫行辦法》（國科發(fā)計字〔2002〕123號）的相關規(guī)定。作為項目負責人，須具有高級專業(yè)技術職務（職稱），同期主持的國家基礎科技計劃項目數(shù)原則上不得超過1項；作為主要參加人員，同期參與承擔的國家基本科技計劃項目數(shù)（含負責主持的項目數(shù)）原則上不得超過2項。
7. 項目建議提交單位的拉方合作伙伴應獲得拉方政府支持，并提供書面證明。
8. 項目建議提交單位的拉方合作伙伴應具有較強的技術實力或較高的科研水平，并具備對華合作的意愿和能力。
9. 項目實施中，有關單位應能有效保護知識產權及涉及國家安全的相關信息資源等，合理分享合作研發(fā)成果，維護中方利益。
10. 根據(jù)雙方政府部門共識，要求項目合作研究內容應有較高的創(chuàng)新性和應用前景。優(yōu)先考慮有明確產業(yè)化應用前景、社會經濟效益良好的合作研發(fā)項目內容。聯(lián)合實驗室應成為中拉凝聚資源、培養(yǎng)人才的平臺，應牽頭中拉多家單位聯(lián)合開展相應領域研究。項目建議提交單位應本著平等合作、互利互惠、成果共享、尊重知識產權的原則開展實質性合作。
?。ǘ╉椖拷ㄗh提交方式。
1. 項目建議需通過上一級組織推薦部門提交。組織推薦部門指項目建議的報送單位所隸屬的各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局），或國務院部門主管司局。請推薦部門依據(jù)行業(yè)發(fā)展重點和方向，嚴格把關，推薦優(yōu)質項目。每個推薦部門推薦不超過5個項目。
2. 請按照項目建議書附件格式及要求填寫，請勿更改原始文件的格式或另行制作文件填寫。
3. 請通過國家科技管理信息系統(tǒng)項目申報中心（http：//program.most.gov.cn）統(tǒng)一填報。網(wǎng)絡填報的受理時間為本通知發(fā)布之日起至2016年1月10日（技術咨詢電話：010-88659000）。
網(wǎng)上填報提交后，請于2016年1月10日前（以寄出時間為準）將加蓋組織推薦部門公章的推薦函（紙質，一式4份）、項目建議基本信息表、政府間科技合作項目建議書（通過系統(tǒng)直接生成打印，紙質，一式4份）寄送至中國科學技術交流中心。請不要現(xiàn)場報送。
四、聯(lián)系方式
科研處 彭榮 021-54925298，楊慧娜 021-54925223
附件：1. 
項目建議基本信息表.doc
2. 項目建議書.doc
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