
上海有機(jī)所組織學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》的培訓(xùn)
為推動(dòng)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》(國(guó)辦發(fā)〔2021〕32號(hào))以下簡(jiǎn)稱《若干意見》的貫徹實(shí)施,9月18日,財(cái)政部干部教育中心與科教和文化司舉辦了在線集中培訓(xùn),上海有機(jī)所資產(chǎn)財(cái)務(wù)處積極組織機(jī)關(guān)各相關(guān)部門、科研人員、科研財(cái)務(wù)助理共計(jì)100余人參加了本次培訓(xùn)。
本次培訓(xùn)由財(cái)政部科教和文化司司長(zhǎng)黃家玉主講,共分3個(gè)部分對(duì)《若干意見》進(jìn)行講解:起草背景及過程,主要內(nèi)容及政策考慮,下一步工作要求。
黃家玉首先介紹了黨的十八大以來黨中央、國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)的一系列政策舉措,有力地激發(fā)了科研人員的創(chuàng)新活力,堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,促進(jìn)了科技事業(yè)的發(fā)展。但隨著財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的快速增長(zhǎng),部分政策規(guī)定存在落實(shí)不到位、一些領(lǐng)域改革需隨著新形勢(shì)新變化進(jìn)一步深化等問題。為有效解決這些問題,8月5日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《若干意見》,并于8月13日向全社會(huì)公開發(fā)布。
本次培訓(xùn)詳細(xì)講解了《若干意見》的主要內(nèi)容:擴(kuò)大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)、完善科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付機(jī)制、加大科研人員激勵(lì)力度、減輕科研人員事務(wù)性負(fù)擔(dān)、創(chuàng)新財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)投入與支持方式、改進(jìn)科研績(jī)效管理和監(jiān)督檢查、組織實(shí)施?!度舾梢庖姟穲?jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,提出的25條改革政策和工作要求,有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力,特別是其中的簡(jiǎn)化預(yù)算編制、提高間接費(fèi)用比例、擴(kuò)大勞務(wù)費(fèi)開支范圍、全面落實(shí)科研財(cái)務(wù)助理制度等政策,對(duì)于回應(yīng)科技界重點(diǎn)關(guān)切,完善科研經(jīng)費(fèi)管理,激發(fā)科研創(chuàng)新創(chuàng)造活力,多出高質(zhì)量科技成果,具有重要意義。
最后,針對(duì)《若干意見》政策點(diǎn)多、涉及面廣的特點(diǎn),需要各方一起努力,暢通落實(shí)環(huán)節(jié),把好政策落實(shí)落細(xì)落到位,切實(shí)增強(qiáng)科研人員“獲得感”。 黃家玉指出下一步的工作要求分為兩個(gè)方面:(一)做好新舊政策的銜接,新舊政策應(yīng)按照項(xiàng)目組織實(shí)施階段,實(shí)行分類銜接;(二)狠抓政策落實(shí)落地,加強(qiáng)政策培訓(xùn)及制度建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。目前各部門(包括政策制定部門、項(xiàng)目管理部門、行業(yè)主管部門以及各地方相關(guān)部門)正在加急修訂或制定相應(yīng)的規(guī)定及辦法,上海有機(jī)所后續(xù)也將根據(jù)上級(jí)各部門、中科院等部門政策及時(shí)修訂或制定內(nèi)部管理制度,確保政策盡快落地見效。
本次培訓(xùn)受到了科研和管理人員的熱烈響應(yīng),通過培訓(xùn)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理管理問題的研究探討使大家獲益匪淺,普遍反映希望《若干意見》盡快打通政策落地的“最后一公里”。
鏈接:
1.《改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》(國(guó)辦發(fā)〔2021〕32號(hào))
2.《優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施的通知》(國(guó)發(fā)〔2018〕25號(hào)文)

培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)
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