溫家寶總理政府工作報告（摘要）
國務院總理溫家寶
在十屆全國人大五次會議上的政府工作報告（摘要）
溫家寶
——經濟平穩(wěn)快速增長。國內生產總值２０．９４萬億元，比上年增長１０．７％；居民消費價格總水平上漲１．５％。經濟增長連續(xù)四年達到或略高于１０％，沒有出現明顯通貨膨脹。
——經濟效益穩(wěn)步提高。全國財政收入３．９３萬億元，比上年增加７６９４億元；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利潤增長３１％，增加４４４２億元。
——改革開放進一步深化。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。進出口貿易總額１．７６萬億美元，比上年增長２３．８％；實際利用外商直接投資６９５億美元。
——社會事業(yè)加快發(fā)展?？萍紕?chuàng)新取得重大成果，教育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，公共衛(wèi)生體系建設得到加強，文化、體育事業(yè)進一步繁榮。
——人民生活有較大改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)１１８４萬人。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入１１７５９元，農村居民人均純收入３５８７元，扣除價格因素，分別比上年實際增長１０．４％和７．４％。
這些成就，標志著我國綜合國力進一步增強，我們朝著全面建設小康社會目標又邁出堅實的一步。
溫家寶說，總結我們的實踐經驗，歸結起來就是，只有解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創(chuàng)新，堅定不移地走中國特色社會主義道路，堅持改革開放，堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，才能最終實現現代化的宏偉目標。
過去一年主要做了七個方面的工作
一、加強和改善宏觀調控。針對經濟運行中投資增長過快、貨幣信貸投放過多、外貿順差過大等突出問題，中央及時采取了一系列宏觀調控措施。加強土地調控，從緊控制新增建設用地，嚴肅查處違法違規(guī)用地行為；加強貨幣信貸管理，兩次上調人民幣貸款基準利率，三次上調金融機構存款準備金率；加強財政、稅收對經濟運行的調節(jié)；加強新上項目市場準入審核和監(jiān)督檢查；加強房地產市場調控和監(jiān)管，著力調整住房供給結構。宏觀調控措施逐步見效，固定資產投資增幅回落，銀行信貸投放增速放緩，防止了經濟增長由偏快轉為過熱，避免了經濟大起大落。
二、加大“三農”工作力度。穩(wěn)步推進社會主義新農村建設。全年中央財政用于“三農”支出３３９７億元，比上年增加４２２億元。在全國范圍內取消了農業(yè)稅和農業(yè)特產稅，終結了延續(xù)２６００多年農民種田交稅的歷史。全年糧食產量達到９９４９億斤，實現了連續(xù)三年增產。
三、加快經濟結構調整。制定了加快振興裝備制造業(yè)的政策措施，推進關鍵領域重大技術裝備自主制造。
更加重視節(jié)能環(huán)保工作。完善節(jié)能降耗、污染減排政策，普遍建立節(jié)能減排目標責任制。
四、積極推進改革開放。全面部署農村綜合改革。集體林權制度改革穩(wěn)步進行。國有經濟布局調整、國有企業(yè)股份制改革和國有資產監(jiān)管取得新進展。財政稅收制度繼續(xù)完善。公務員工資制度改革和規(guī)范收入分配秩序順利進行。整頓和規(guī)范市場秩序工作深入開展。
五、大力發(fā)展社會事業(yè)。全年中央財政用于科技、教育、衛(wèi)生和文化事業(yè)的支出分別為７７４億元、５３６億元、１３８億元和１２３億元，比上年增長２９．２％、３９．４％、６５．４％和２３．９％。
推進科技創(chuàng)新。歷時兩年研究制定的國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要頒布實施，并制定了相關專項規(guī)劃和配套政策措施。大型油氣田和煤層氣開發(fā)、新一代寬帶無線移動通信網、大型飛機設計與制造、載人航天與探月工程等１６個重大專項陸續(xù)啟動。高性能超級計算機、超級優(yōu)質雜交水稻、第三代移動通信、數字電視等一些關鍵技術取得突破，自主創(chuàng)新能力增強。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全國財政安排農村義務教育經費１８４０億元，全部免除了西部地區(qū)和部分中部地區(qū)農村義務教育階段５２００萬名學生的學雜費，為３７３０萬名貧困家庭學生免費提供教科書，對７８０萬名寄宿學生補助了生活費。
加強醫(yī)療衛(wèi)生工作。覆蓋城鄉(xiāng)、功能比較完善的疾病預防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系，已經基本建成。
積極發(fā)展文化、體育事業(yè)。新聞出版、廣播影視、文學藝術、哲學社會科學進一步繁榮。
六、努力做好就業(yè)和社會保障工作。進一步完善和落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策，中央財政安排就業(yè)再就業(yè)資金２３４億元。２００４年我們提出用三年時間基本解決建設領域歷史上拖欠工程款和農民工工資的問題，這項工作基本完成，各地已償還拖欠工程款１８３４億元，占歷史拖欠的９８．６％，其中清付農民工工資３３０億元。
加強社會保障體系建設。在東北三省試點的基礎上，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險做實個人賬戶試點范圍又擴大了８個省份。
七、繼續(xù)加強民主法制建設?；鶎用裰髡谓ㄔO不斷推進。政府立法工作進一步加強。廉政建設和反腐敗斗爭深入推進，開展治理商業(yè)賄賂專項工作，嚴肅查處了一批涉及政府機關及其工作人員的大案要案，依法懲處了一批腐敗分子。
民族、宗教、港澳、對臺和僑務工作進一步加強。國防和軍隊現代化建設取得新進展。外交工作成績顯著。
經濟社會發(fā)展中的矛盾和問題
溫家寶總理在報告時指出，我國經濟社會發(fā)展中仍然存在不少矛盾和問題，政府工作還有一些缺點和不足。
一是經濟結構矛盾突出。一二三產業(yè)比例不合理，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡，投資消費關系不協調。農業(yè)基礎薄弱狀況沒有改變，糧食穩(wěn)定增產和農民持續(xù)增收難度加大。固定資產投資總規(guī)模依然偏大，銀行資金流動性過剩問 突出，引發(fā)投資增長過快、信貸投放過多的因素仍然存在。外貿順差較大，國際收支不平衡矛盾加劇。
二是經濟增長方式粗放。突出表現在能源消耗高、環(huán)境污染重。全國沒有實現年初確定的單位國內生產總值能耗降低４％左右、主要污染物排放總量減少２％的目標。主要原因是：產業(yè)結構調整進展緩慢，重工業(yè)特別是高耗能、高污染行業(yè)增長仍然偏快，不少應該淘汰的落后生產能力還沒有退出市場。
“十一五”規(guī)劃提出這兩個約束性指標是一件十分嚴肅的事情，不能改變，必須堅定不移地去實現，國務院以后每年都要向全國人大報告節(jié)能減排的進展情況，并在“十一五”期末報告五年這兩個指標的總體完成情況。
三是一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好。食品藥品安全、醫(yī)療服務、教育收費、收入分配、社會治安、安全生產等方面還存在群眾不滿意的問題，土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護等方面損害群眾利益的問題仍未能根本解決。不少低收入群眾生活比較困難。
四是政府自身建設存在一些問題。政府職能轉變滯后，政企不分依然存在，有些部門職責不清，辦事效率低；公務消費不規(guī)范，奢侈浪費，行政成本高；一些地方、部門和少數工作人員還存在官僚主義、形式主義，脫離群眾，失職瀆職，甚至濫用權力，貪污腐敗。存在這些問題，根本在于制度不健全、監(jiān)管不到位。
溫家寶說，我們必須以對國家和人民高度負責的精神，采取更加有力的措施，切實解決這些問題，決不辜負人民的期望。
要堅持加強和改善宏觀調控
溫家寶總理在報告時指出，促進經濟又好又快發(fā)展，要堅持加強和改善宏觀調控。
要繼續(xù)實行穩(wěn)健的財政政策。
一是適當減少財政赤字和長期建設國債規(guī)模。今年中央財政赤字擬安排２４５０億元，比去年預算赤字減少５００億元；中央政府建設投資總規(guī)模為１３０４億元。
二是政府預算支出和政府投資要優(yōu)化結構、突出重點。
三是合理安排中央財政超收收入。
近幾年，由于實際經濟增長高于預期目標，加上一些政策性增收因素，中央財政超收較多。超收收入主要用于解決出口退稅和退耕還林等歷史欠賬，依法增加對地方稅收返還和一般轉移支付，增加教育、科技等法定支出，增加社會保障基金、企業(yè)政策性破產、居民最低生活保障等支出。
繼續(xù)實行穩(wěn)健的貨幣政策。綜合運用多種貨幣政策工具，合理調控貨幣信貸總量，有效緩解銀行資金流動性過剩問題。
調整投資與消費的關系。堅持擴大內需方針，重點擴大消費需求。
要以加快發(fā)展現代農業(yè)為重點 扎實推進社會主義新農村建設
溫家寶總理在報告時說，做好今年的“三農”工作，要以加快發(fā)展現代農業(yè)為重點，扎實推進社會主義新農村建設。
一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產。二是切實提高農業(yè)綜合生產能力。三是大力加強農村基礎設施建設。四是多渠道增加農民收入。五是著力推進農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發(fā)。
溫家寶強調，推進社會主義新農村建設，必須把重點放在發(fā)展農村經濟、增加農民收入上。堅持穩(wěn)定和完善農村基本經營制度，堅持因地制宜、從實際出發(fā)，堅持尊重農民意愿、維護農民權益，反對形式主義和強迫命令。
２００７年政府工作的基本思路和主要目標
２００７年政府工作的基本思路和任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，加快構建社會主義和諧社會，認真貫徹黨的十六大以來各項方針政策，加強和改善宏觀調控，著力調整經濟結構和轉變增長方式，著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，著力推進改革開放和自主創(chuàng)新，著力促進社會發(fā)展和解決民生問題，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，為黨的十七大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
綜合考慮各種因素，今年國民經濟和社會發(fā)展的主要目標是：在優(yōu)化結構、提高效益和降低消耗、保護環(huán)境的基礎上，國內生產總值增長８％左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數不低于９００萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在４．６％以內；物價總水平基本穩(wěn)定，居民消費價格總水平漲幅在３％以內；國際收支不平衡狀況得到改善。
溫家寶說，提出今年國內生產總值增長８％左右的目標，綜合考慮了需要和可能等多種因素，更重要的是要引導各方面認真落實科學發(fā)展觀，把工作重點放到優(yōu)化結構、提高效益、節(jié)能降耗和污染減排上來，防止片面追求和盲目攀比增長速度，實現經濟又好又快發(fā)展。
今年政府工作必須把握好五個政策原則
一是穩(wěn)定、完善和落實政策。穩(wěn)定，就是保持宏觀經濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策。完善，就是根據經濟運行新情況及時完善政策措施，有針對性地解決突出矛盾和問題。落實，就是認真落實中央的各項政策措施，增強執(zhí)行力，真正把各項決策部署落到實處。
二是加強和改善宏觀調控。重點是控制固定資產投資和信貸規(guī)模，在優(yōu)化結構中促進經濟總量平衡。堅持有保有壓，不搞一刀切。更多地運用經濟杠桿、法律手段引導和規(guī)范經濟行為。正確處理中央和地方的關系，充分發(fā)揮兩個積極性。
三是大力提高經濟增長質量和效益。把節(jié)約能源資源、保護環(huán)境、集約用地放在更加突出的位置，注重提高產品質量，增強經濟競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
四是更加重視社會發(fā)展和改善民生。堅持以人為本，促進社會事業(yè)加快發(fā)展，積極解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，維護社會公平正義，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。
五是以改革開放為動力推進各項工作。堅持社會主義市場經濟改革方向，適應經濟社會發(fā)展要求，推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革，加快構筑落實科學發(fā)展觀和建設和諧社會的體制保障。全面提高對外開放水平。
要繼續(xù)加強房地產市場調控和管理
溫家寶總理在報告時指出，房地產業(yè)對發(fā)展經濟、改善人民群眾住房條件有著重大作用，必須促進房地產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是從我國人多地少的國情和現階段經濟發(fā)展水平出發(fā)，合理規(guī)劃、科學建設、適度消費，發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型建筑，形成具有中國特點的住房建設和消費模式。二是房地產業(yè)應重點發(fā)展面向廣大群眾的普通商品住房。政府要特別關心和幫助解決低收入家庭住房問題。三是正確運用政府調控和市場機制兩個手段，保持房地產投資合理規(guī)模，優(yōu)化商品房供應結構，加強房價監(jiān)管和調控，抑制房地產價格過快上漲，保持合理的價格水平。四是深入整頓和規(guī)范房地產市場秩序，強化房地產市場監(jiān)管，依法懲治房地產開發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。地方各級政府要對房地產市場的調控和監(jiān)管切實負起責任。
要大力抓好節(jié)能降耗、保護環(huán)境
溫家寶總理在報告時提出，要大力抓好節(jié)能降耗、保護環(huán)境。今年在節(jié)能環(huán)保方面，重點要做好以下八個方面工作：一是完善并嚴格執(zhí)行能耗和環(huán)保標準。二是堅決淘汰落后生產能力。三是突出抓好重點行業(yè)和企業(yè)。四是健全節(jié)能環(huán)保政策體系。五是加快節(jié)能環(huán)保技術進步。六是加大污染治理和環(huán)境保護力度。七是強化執(zhí)法監(jiān)督管理。八是認真落實節(jié)能環(huán)保目標責任制。
要守?。保竷|畝耕地這條紅線
溫家寶總理在報告時強調，節(jié)約集約用地，不僅關系當前經濟社會發(fā)展，而且關系國家長遠利益和民族生存根基。在土地問題上，我們絕不能犯不可改正的歷史性錯誤，遺禍子孫后代。一定要守住全國耕地不少于１８億畝這條紅線。堅決實行最嚴格的土地管理制度。
今年要在全國農村全面免除義務教育階段學雜費
溫家寶總理在報告時說，今年要在全國農村全部免除義務教育階段的學雜費，使農村１．５億中小學生家庭普遍減輕經濟負擔；繼續(xù)對農村貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生活費。
要加快推進產業(yè)結構升級和自主創(chuàng)新
溫家寶總理在報告時說，要加快推進產業(yè)結構升級和自主創(chuàng)新。要圍繞建設創(chuàng)新型國家，認真落實國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要提出的目標任務。實施國家重大科技專項，努力攻克一批事關國計民生和國家安全的核心關鍵技術，依托重點工程推進重大裝備自主化建設，力爭在重點優(yōu)勢領域取得突破。加強基礎研究、前沿技術研究和社會公益研究。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。完善自主創(chuàng)新激勵機制，落實鼓勵和支持自主創(chuàng)新的財稅政策、金融政策和政府采購制度。積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資。抓緊制定并實施國家知識產權戰(zhàn)略，切實加強知識產權保護。繼續(xù)實施全民科學素質行動計劃。
要進一步推動區(qū)域協調發(fā)展
溫家寶總理在報告時說，要堅持統(tǒng)籌兼顧、合理規(guī)劃、發(fā)揮優(yōu)勢、落實政策，促進區(qū)域協調發(fā)展。
繼續(xù)推進西部大開發(fā)，重點是加強基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設和發(fā)展科技教育，發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)。
要堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位
溫家寶總理在報告時指出，教育是國家發(fā)展的基石，教育公平是重要的社會公平。他說，要完善農村義務教育經費保障機制，不斷提高保障水平。要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出的位置，使教育真正成為面向全社會的教育，這是一項重大變革和歷史任務。
促進教育發(fā)展和教育公平的兩項重大措施
溫家寶總理在報告時說，為了促進教育發(fā)展和教育公平，將采取兩項重大措施：
一是從今年新學年開始，在普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校建立健全國家獎學金、助學金制度，為此中央財政支出將由上年１８億元增加到９５億元，明年將安排２００億元，地方財政也要相應增加支出；同時，進一步落實國家助學貸款政策，使困難家庭的學生能夠上得起大學、接受職業(yè)教育。這是繼全部免除農村義務教育階段學雜費之后，促進教育公平的又一件大事。
二是在教育部直屬師范大學實行師范生免費教育，建立相應的制度。這個具有示范性的舉措，就是要進一步形成尊師重教的濃厚氛圍，讓教育成為全社會最受尊重的事業(yè)；就是要培養(yǎng)大批優(yōu)秀的教師；就是要提倡教育家辦學，鼓勵更多的優(yōu)秀青年終身做教育工作者。
今年衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展重點抓好四件事
溫家寶總理在報告時說，要加快衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，著眼于建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，今年重點抓好四件事。
這四件事是：一是積極推行新型農村合作醫(yī)療制度。試點范圍擴大到全國８０％以上的縣（市、區(qū)），有條件的地方還可以搞得更快一些。二是加快建設以社區(qū)為基礎的新型城市衛(wèi)生服務體系。優(yōu)化城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，重點發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，落實經費保障措施，方便群眾防病治病。中央財政對中西部地區(qū)給予適當支持。三是啟動以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點，政府對困難群眾給予必要的資助。四是做好重大傳染病防治工作。
溫家寶說，為了更好地推進衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，國務院已經組織力量抓緊制定深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案，努力解決好廣大群眾關心的看病就醫(yī)問題。
要強化安全生產工作和整頓規(guī)范市場秩序
溫家寶總理在報告時說，要強化安全生產工作和整頓規(guī)范市場秩序。要堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，實現全國安全生產狀況穩(wěn)定好轉。要堅持標本兼治，深入整頓和規(guī)范市場秩序。加快社會信用體系建設。
要加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)
溫家寶總理在報告時說，要加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)。
要加強就業(yè)和社會保障工作
溫家寶總理在報告時強調，要加強就業(yè)和社會保障工作，堅持把擴大就業(yè)放在經濟社會發(fā)展的突出位置。要加強社會保障體系建設。今年中央財政安排社會保障支出２０１９億元，比去年增加２４７億元。繼續(xù)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，推進做實個人賬戶擴大試點工作。健全城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和失業(yè)、工傷、生育保險制度。加快建立適合農民工特點的社會保障制度，重點推進農民工工傷保險和大病醫(yī)療保障工作。
溫家寶提出，要完善城鄉(xiāng)社會救助體系。健全城市居民最低生活保障制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、城市生活無著的流浪乞討人員救助制度。在全國城鄉(xiāng)建立最低生活保障制度，對于促進社會公平、構建和諧社會具有重大而深遠的意義。要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能享受到公共財政的陽光。
要推進社會主義民主法制建設
溫家寶總理在報告時說，要推進社會主義民主法制建設。發(fā)展民主，健全法制，是社會主義制度的內在要求。構建和諧社會，最重要的是加強民主法制建設，促進社會公平正義。要全面推進依法行政。加強政府立法工作，重點是發(fā)展社會事業(yè)、健全社會保障、加強社會管理、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境等方面的立法。繼續(xù)推進司法體制改革，維護司法公正。
加快金融體制改革的六項任務
溫家寶總理在報告時提出今年加快金融體制改革的六項任務是：
一要深化國有銀行改革。
二要加快農村金融改革。
三要大力發(fā)展資本市場。
四要深化保險業(yè)改革，擴大保險覆蓋面，提高保險服務水平和防范風險能力。
五要推進金融對外開放，提高開放水平。
六要切實加強和改進金融監(jiān)管，健全監(jiān)管協調機制，有效防范和化解金融風險，維護國家金融穩(wěn)定和安全。
要維護社會安定和諧
溫家寶總理在報告時說，要維護社會安定和諧。要把維護人民群眾的合法權益，作為正確處理新時期社會矛盾、促進社會安定和諧的出發(fā)點和落腳點。健全利益協調機制、訴求表達機制、矛盾排查調處機制和權益保障機制。認真落實涉及群眾利益的各項政策，依照法律和政策及時解決群眾反映的問題，堅決糾正土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護中損害群眾利益的行為。
要鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展
溫家寶總理在報告時說，要鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展。
要推進財稅體制改革
溫家寶總理在報告時說，要推進財稅體制改革?，F在統(tǒng)一內外資企業(yè)所得稅，使內外資企業(yè)處于平等競爭地位，時機和條件已經成熟。
要深化國有企業(yè)改革
溫家寶總理在報告時強調，要深化國有企業(yè)改革。一要按照有進有退、合理流動的原則，推動國有資本更多地向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中。二要推進國有大型企業(yè)股份制改革，健全公司法人治理結構、投資風險控制機制和內部監(jiān)督管理機制，建立適應現代企業(yè)制度要求的選人用人和激勵約束機制。三要完善國有資產監(jiān)管體制。四要抓緊解決國有企業(yè)歷史遺留問題。
要全面提高對外開放水平
溫家寶總理在報告時強調，要全面提高對外開放水平。要發(fā)展對外貿易。通過發(fā)展對外貿易促進經濟發(fā)展、增加就業(yè)，是我們必須長期堅持的方針。要優(yōu)化進出口結構，轉變外貿增長方式，努力緩解外貿順差過大的矛盾。要做好利用外資工作。注重提高引進外資質量和優(yōu)化結構，更多地引進先進技術、管理經驗和高素質人才。
加強政府自身改革和建設的進展
溫家寶總理在報告時，總結了加強政府自身改革和建設的進展。做好新形勢下的政府工作，必須不斷加強政府自身改革和建設。他說，加強政府自身改革和建設，必須堅持以人為本、執(zhí)政為民。我們的目標是，建設一個行為規(guī)范、公正透明、勤政高效、清正廉潔的政府，建設一個人民群眾滿意的政府。
政府自身改革和建設今年集中抓好三項工作
溫家寶總理在報告時提出，當前和今后一個時期，要以轉變政府職能為核心，規(guī)范行政權力，調整和優(yōu)化政府組織結構與職責分工，改進政府管理與服務方式，大力推進政務公開，加快電子政務和政府網站建設，提升公務員隊伍素質，全面提高行政效能，增強政府執(zhí)行力和公信力。今年要集中力量抓好三項工作。一是完善宏觀調控體制，堅持政企分開，深入推進行政審批制度改革。二是加強社會管理和公共服務，增強基本公共服務能力，著力解決人民群眾反映強烈的問題。三是依法規(guī)范行政行為，深入開展廉政建設和反腐敗斗爭，完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。
當前要解決一些行政機關存在的嚴重鋪張浪費的問題
溫家寶總理在報告時強調，當前一個重要任務，就是解決一些行政機關存在的嚴重鋪張浪費問題?，F在，不少地方、部門和單位講排場、比闊氣，花錢大手大腳，奢侈之風盛行，群眾反映強烈。這種不良風氣必須堅決制止。
國防軍隊建設，是現代化建設的戰(zhàn)略任務
溫家寶總理在報告時強調，建立鞏固的國防，建設強大的人民軍隊，是社會主義現代化建設的戰(zhàn)略任務。
將為維護和發(fā)展香港、澳門繁榮穩(wěn)定而努力奮斗
溫家寶總理在報告時說，將與港澳各界人士一道，為維護香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定而努力奮斗。
堅決反對任何謀求“臺灣法理獨立”的分裂活動
溫家寶總理在報告時強調，我們堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針，堅持新形勢下發(fā)展兩岸關系、推動祖國和平統(tǒng)一進程的各項政策。團結廣大臺灣同胞，堅決反對“臺灣法理獨立”等任何形式的分裂活動。
為推動建設一個持久和平、共同繁榮的和諧世界而奮斗
溫家寶總理在報告時表示，我們愿與各國人民一道，為推動建設一個持久和平、共同繁榮的和諧世界而不懈努力！
黨政辦公室摘自人民網
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